话题：公共卫生及医疗服务

     恩施新闻网:今年《政府工作报告》提出，“建立健全公共卫生和医疗服务体系，全面启动基本公共卫生服务均等化项目。”请问各位代表，对“基本公共卫生服务均等化”作何解读？

     张紫阳：公共卫生服务均等化是医改的重要内容，是国家向每位公民提供最基本的公共卫生服务。公共卫生服务均等化包括基本公共卫生服务项目和国家重大公共卫生项目。

     基本公共卫生服务项目包括居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目，国家重大公共卫生项目包括15岁以下人群补种乙肝疫苗项目、农村妇女乳腺癌和宫颈癌检查项目、增补叶酸预防神经管缺陷项目、百万贫困白内障患者复明工程、消除燃煤型氟中毒危害项目等。

     向大安：全面启动基本卫生服务均等化项目是利国利民的一件大好事，它跟建立健全公共卫生和医疗服务体系都是为了防病治病，全面提升全民的健康水平。这项活动不仅仅是对老百姓有好处，而且对医疗卫生部门，包括提供公共卫生服务的部门也是很有意义的事。我们作为医疗卫生系统的工作人员的第一要务就是要去把好事办好。

     恩施新闻网:有专家说，看医疗改革是否成功，关键要看社区卫生做得如何。毕竟大部分病人不是高危病症，完成基本医疗主要应在社区卫生机构。但目前社区卫生机构设备简陋，从业人员水平不高，导致老百姓小病也要挤大医院。各位代表对此有何看法？

     张紫阳：小病进社区、大病到医院是医改的目标之一，也是卫生资源合理配置的标准之一。我州城市化水平较低，社区卫生服务起步较晚。我州社区卫生服务已经启动几年，恩施市、利川市社区卫生服务发展较快，社区卫生服务的六大功能已经逐步发挥。其他六县于2009年启动了社区卫生服务试点。虽经几年努力，但目前我州社区卫生服务水平不高，小病还没有真正进社区，普通感冒也要到高等级医院。主要表现为社区卫生机构设备落后、人才缺乏。小病到大医院既浪费了大医院的宝贵医疗资源，更浪费了广大患者的资金。州卫生局在去年培训150名社区全科医生、全科护士的基础上，今年再培训160名社区全科医生、全科护士，争取各级政府的支持逐步改善社区卫生服务机构的房屋、设备条件，逐步提高社区卫生服务机构的服务能力，让更多的群众到社区享受卫生服务。